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蒙自农业网 2023-03-16 11:20:38

农业部长：征地收益很少落入农民腰包

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核心提示：近日，中国农业部长韩长赋接受新华社专访时指出，农地规模经营必须建立在农民大量转移基础上，“如果农民没有转移出去，没有成为市民，土地过度规模化会造成大量失地农民，带来严重的社会问题。”

近日，中国农业部长韩长赋接受新华社专访时指出，农地规模经营必须建立在农民大量转移基础上，如果农民没有转移出去，没有成为市民，土地过度规模化会造成大量失地农民，带来严重的社会问题。

同时，他又指出，目前，土地征收剪刀差问题突出。土地被征用以后，巨大的增值收益没有多少落到农民腰包。农民工工资有所增加，但同工不同酬，而且很多人没有社保。农民对工业化、城镇化还是净贡献。

农地规模经营不能下指标

韩长赋认为，农业现代化需要有一定的经营规模，但不能盲目追求农地规模经营。规模经营的速度、程度，要和农民转移相适应、相同步，因势利导，顺势而为，不能定任务、下指标，更不能强迫命令。

他还指出，中国不存在搞农业现代化就要改变家庭经营的问题。家庭农场是西方国家农业主要模式，其本质是家庭经营。家庭经营既能适应传统生产力，也能适应现代生产力。中国应在家庭承包经营的基础上发展家庭农场。

他对新华社说，美国家庭农场动辄几千亩地乃至上万亩地。巴西、阿根廷，一户家庭农场3000多公顷。中国不可能搞那么大规模。目前，每户农民才半公顷地，如果一个家庭农场搞到10旋蒴苣苔00公顷，就意味着2000户的地给一户种，其他人干什么去？

韩长赋认为，中国发展家庭农场，不能照搬美国、巴西的模式，要强调适度规模。这是因为，中国人均耕地面积小，目前每户农民仅有半公顷地，相比地广人稀的美国、巴西等国动辄几千亩的家庭农场，要逊色很多。

他分析说，如果长茎薹草一个中国家庭农场搞到1000公顷，就意味着要将2000户的地交给一户来种，这就需要将大量农业劳动力转移出去。但是，为转移出去的农民找到出路是一个很长的过程，现在统计数上城镇人口过半了，但实际上农民还是多数，急不得。

针对一些工商企业进入农村租地，搞所谓规模经营，韩长赋也不赞成。韩长赋说，大企业到农村反租倒包，只能雇一小部分农民，其他农民怎么办？如果把农民排斥在外，农业现代化就是外面造出来的，农民问题还是没有解决。

土地收益剪刀差剥夺农民

韩长赋认为，中国发展不平衡、不协调，最突出表现在城乡关系、工农关系，说到底是农业现代化发展滞后，新农村建设滞后，农民的收入、素质提升、权益保护滞后。

他分析称，在计划经济时期，实行统购统销，国家低价收购农民粮食、工业产品高价卖给农民，如此造成的工农产品剪刀差让农民做出很大贡献和牺牲。现在，这个问题解决得比较好。但要素交换剪刀差仍很突出。

他以征地为例指出，土地被征用以后，巨大的增值收益没有多少落到农民腰包。农民工工资有所增加，但同工不同酬，而且很多人没有社保。农民对工业化、城镇化还是净贡献，这个问题要逐步解决。

韩长赋指出，富裕农民需要减少农民。随着农业现代化推进，农村人口肯定要减少，但是不会少到像西方一些国家那样。到2030年，我国人口峰值为15亿人，如果那时城镇化率到了70%，意味着农村还有4亿到4.5亿人，农村劳动力大概是2亿人。

他分析说，到时候，2亿农村劳动力中，种地者大约4000万到5000万人，还有一部分人从事畜牧业或2.油箱别掺进水或脏东西农产品初加工、储藏、运销等。即使个别大农场可能会出现，但基本构成还是适度规模的家庭农场。

韩长赋指出，中国实现农业现代化后，农民不再是一种身份，而是一种职业90高份子防水材料止水带，是农业产业从业者。他描绘了现代化后农民的生活，但又指出，这是中国农民的愿望，需要经过持续的努力才能实现。

在他的展望中，到时候，农民种地会有社会化服务，机械化程度比否则在狼尾草进行力值破坏实验时肯定会振动较高，劳动强度也不会太大，种地收入不比打工差，不比城里人差。房屋建筑现代化，道路通到家门口，一天能洗上一个热水澡。子女上学、医疗、波士顿蕨养老等和城里人没多大差别。